国务院日前印发《教育发展“十五五”规划》（以下简称《规划》），对“十五五”时期加快建设教育强国作出部署。
《规划》强调，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，坚持党对教育事业的全面领导，坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，聚焦高质量教育体系建设，夯实基础、全面发力，着力促进公平、优化结构、提高质量，一体推进教育科技人才发展，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，推动教育强国建设迈上新台阶，更好支撑和服务中国式现代化。
《规划》提出，到2030年，教育强国建设取得显著成效，高质量教育体系基本建成。党对教育事业全面领导的制度体系和工作机制更加完善，德智体美劳全面培养体系更加健全，立德树人成效更加显著，人民群众教育获得感显著增强，教育对科技和人才的支撑更加有力，学习型社会基本形成，我国教育的国际影响力、竞争力和话语权显著提升。
《规划》围绕塑造立德树人新格局、强化教育对科技和人才的支撑作用、全面提升教育公共服务质量和水平、培养造就高水平教师队伍、扩大高水平教育对外开放等5个方面，安排了23项重点任务。围绕适应学龄人口变化、支撑国家重大战略、服务现代化产业体系建设，对完善教育资源前瞻布局、强化教育区域布局、优化人才培养布局进行系统部署。明确了树立和践行科学的教育发展理念、强化一体推进教育科技人才工作协同、优化教育管理运行机制、深化教育评价改革、推进教育数智化变革、完善教育战略性投入机制和法治保障等6方面综合改革任务。安排了思政引领力增强计划、高水平应用型本科高校“双优”建设计划、国家交叉学科中心建设计划、高校毕业生高质量充分就业促进计划等15个重大项目。
《规划》要求，坚持和加强党对教育工作的全面领导，健全政府主导、多元参与、合力推进、鼓励创新的规划实施机制。教育部要会同有关方面建立健全教育强国建设常态化监测评估机制，构建规划监测评估体系，有力有效推进规划实施。
配套量化目标、清晰重点任务 专家解读《教育发展“十五五”规划》
今天，《教育发展“十五五”规划》发布，锚定到2035年建成教育强国奋斗目标，直面人口结构、人工智能等重要时代变量，统筹各级各类教育，部署了系列重大战略任务、重大政策举措、重大工程项目，为未来五年教育强国建设铺实行动路线。
5个方面部署23项重点任务
《教育发展“十五五”规划》围绕塑造立德树人新格局、强化教育对科技和人才的支撑作用、全面提升教育公共服务质量和水平、培养造就高水平教师队伍、扩大高水平教育对外开放等5个方面部署了23项重点任务，并特别设置了专栏，包括中国原创性哲学社会科学重点教材建设计划、新一轮“双一流”建设计划、基础教育“基点”计划等15个重大工程项目，同时，配套了量化目标，让重点任务更加清晰。
中国教育科学研究院教育统计分析研究所所长 马晓强：专栏里边有大量的数量化的表述，是非常落地落实的要求。比如说，“双一流”高校新一轮的建设计划有什么特点？要干些什么事情？国家的战略意图都在这个计划里边给出了明确的方向。
直面人口结构 人工智能等重要时代变量
《规划》还在完善教育资源前瞻布局、强化教育区域布局、优化人才培养布局等方面进行了针对性部署。充分考虑学龄人口结构变化、人工智能颠覆性影响两大变量，将其贯穿政策设计始终，针对性破解全新发展难题。
提出到2030年高质量教育体系基本建成
作为衔接《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》，承接《加快建设教育强国三年行动计划（2025-2027年）》的中期核心蓝图，《教育发展“十五五”规划》明确提出：到2030年，教育强国建设取得显著成效，高质量教育体系基本建成。
中国教育科学研究院教育统计分析研究所所长 马晓强：它是整个国家规划体系的一个重要的组成部分，又是指导我们未来5年教育服务支撑高质量发展的一个重要战略安排。到2035年要建成教育强国，这个五年规划，夯实基础、全面发力，一个核心的关键词是高质量发展。首先是我们教育自己的高质量发展，另外一个是教育服务于高质量发展。
这一次在整个制定这个五年规划上，有个非常不同的一个时代特征，是我们在人口发生了这种结构性的变化背景之下制定的第一个五年教育规划。以前是简单讲基础教育资源如何配置，而这一次五年规划里边，是拓展到了全教育领域的一个资源优化配置问题。另一个变量，就是人工智能，所以在五年规划里边，大家看到我们提出来，全方位去思考人工智能对我们的教育的影响。
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